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LA MER 海洋拉娜 經典乳霜禮盒 限量版 (60ml+15ml) 美國原裝進口 x 1

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商品描述:



LA MER 海洋拉娜 經典乳霜禮盒 限量版 (60ml+15ml) 美國原裝進口











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▲永豐金弊案讓金管會宣布將強化獨立董事的功能,卻未提到應當制衡董事會的審計委員會權責失靈的問題。(圖/鏡週刊提供)

文/陳引超、蕭富庭

塞翁失馬未必非福,永豐金弊案爆發後,金管會宣布將進一步採行強化獨立董事之功能措施。因弊案發生敦促金管會正視獨立董事應發揮專業功能,似乎是件好事。然而,仔細檢視金管會避免類似案件再次發生的措施,仍然存在政府長久以來不願面對的問題。

根據金管會新聞稿:「未來金管會並將進一步採行強化獨立董事之功能措施,包括:(一)公司提名連續任期已達3屆之獨立董事時,應公告及說明理由。(二)要求獨立董事至少一名應親自出席董事會。(三)審計委員會之開會過程應全程錄影或錄音等措施。以上措施係為促使獨立董事發揮其專業之功能,目的係為強化董事會職能,促進公司之穩健發展。」

首先,新聞稿所說「以上措施係為促使『獨立董事』發揮其專業之功能,目的係為『強化董事會職能』」云云,只提到獨立董事與強化董事會的關聯,而沒有講到由獨立董事所組成的審計委員會應發揮什麼功能。我們建議金管會應強調審計委員會應發揮的監督經營功能,要防範董事舞弊的最有效辦法,應該是取代監察人的審計委員會在弊案發生前善盡監督。但是,在這次弊案檢討聲浪中,好像遺忘審計委員會的存在。

▲金管會新聞稿發佈了永豐金控案處理情形,仍然有許多面向尚待改進。(圖/記者戴瑞瑤攝)

審計委員會之所以被遺忘,還有金管會新聞稿未提審計委員會,很有可能是因為當初立法者設置審計委員會的理念不明與概念模糊。一家公司有董事會與監察人,監察人與董事會就像權力分立的制衡關係,所以監察人絕對不是董事會下設單位。但是,我國當初設計時,希望審計委員會接替代理監察人,卻把審計委員會當作董事會下的功能委員會,已是大相矛盾了。這部分可以見於永豐金網頁:「『董事會下設置薪酬委員會及審計委員會』,均由金控3席獨立董事擔任委員會委員...。」既然審計委員會是「董事會下」設置,又怎麼能夠期待制?董事會呢?期待我國立委諸公與金管會再思考審計委員會的定位。

如果我國希冀審計委員會可以制衡董事會,接下來還有一個問題,就是同在公司治理中扮演守門員角色的簽證會計師,是由誰決定委任?這部分可以看看永豐金網頁:「本公司簽證會計師採一年一聘,由會計師每年出具獨立性聲明書,確認其非利害關係人,經審計委員會評估其專業性及獨立性,『提報董事會』通過聘任案。」是的,守門員是由踢球的董事會決定,要怎麼守下這一分?

更好的設計,應該是同《公司法》民間修法委員會的建議想法:會計師由監察人委任。也就是替代監察人的審計委員會,應該就簽證會計師的委任有最終決定權,才能確實發揮審計委員會與簽證會計師的功能。

我國近年積極進行公司治理的改革,強化公司監督機制,但從弊案持續爆發,顯示「革命尚未成功,同志仍須努力」的現況。若立委諸公、金管會與經濟部持續改善我國公司治理制度,當然是最好。但是,就算未來形成更好的制度,還是要回歸期交所劉連煜董事長所說的:「公司主要經營者之『誠信』才是公司治理的基礎。」

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●蕭富庭、陳引超,同為拓威法律事務所合夥律師。以上言論不代表本公司立場。







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